white International Society for Individual Liberty > Intellectual Resources > La Crisis de las Escuelas Públicas
The International Society for Individual Libertyblue
*ISIL Store*Tools for Action*World Conference
******
About ISIL*Intellectual Resources*Freedom Network*
blue
yellow
please support our work

La Crisis

La Crisis de las Escuelas "Públicas"

por George L. O'Brien
editado por Geoffrey Erikson
traducido por Alberto Mansueti

     El sistema de "escuelas públicas" sostenidas con impuestos está en dificultades. Hay problemas crónicos con la disciplina, violencia creciente, declinación en los puntajes de rendimiento, y costos administrativos que se salen de todo control. Las escuelas gubernamentales siguen graduando analfabetos funcionales, y las habilidades matemáticas de sus estudiantes estadounidenses son ahora de las más bajas en el mundo industrializado.

     ¿Cuánta es la gravedad? EE.UU. tiene 27 millones de analfabetos, y entre 40 y 50 millones de personas que apenas lee a un nivel de 4to. grado de primaria. EE.UU. también está entre lo peor de los países industrializados en matemática y ciencias. Más de la mitad de los jóvenes de 18 años no pueden ubicar Gran Bretaña o Francia en el mapa.

     Los defensores de las escuelas gubernamentales alegan que el problema es falta de dinero. Sin embargo, en términos reales el gasto en educación de hecho ha ido en aumento en los últimos 40 años. Y EE.UU. está casi a la cabeza del mundo en gasto por estudiante, más que los alemanes o los japoneses. Pero el costo por estudiante en las escuelas gubernamentales es casi dos veces el de una privada típica, siendo sus resultados distintivamente inferiores.

     Por disgusto con las escuelas gubernamentales, muchos padres pagan por enviar sus niños a las privadas; pero esto después de haber pagado ya por las públicas en sus impuestos. Es un alarmante testimonio del fracaso de uno de los más ambiciosos experimentos sociales de este país.

Los Orígenes De Las Escuelas Públicas

     El movimiento de las "escuelas públicas" comienza en la década de 1830, liderizado por Horace Mann. Supuestamente el objetivo era garantizar que todo niño tuviese acceso a una educación. No obstante, desde el comienzo mismo hubo otra agenda: controlar lo que se enseñaba, para crear los llamados "ciudadanos ejemplares". Escuela pública significa tomar el control de la educación de manos de los padres para entregarlo a los ingenieros sociales y el gobierno.

     ¿Alguna vez hubo un clamor popular por las escuelas públicas? La respuesta es: no. Básicamente, la exigencia de escuelas gubernamentales provino de las élites, y en respuesta a dos percibidas amenazas a "su" noción de sociedad:

  1. el surgimiento de la "gente común", que comenzaba a hacerse políticamente activa; y

  2. la afluencia de inmigrantes.

     Las elites políticas e intelectuales promovieron en las escuelas del gobierno un sistema de valores que por entonces se consideraba no estadounidense: ciega obediencia a la autoridad; conformismo; equiparación de patriotismo con lealtad al gobierno; jerarquización tipo militar de las personas, impuesta desde fuera; y mantenimiento del mito de que el conocimiento es un bien escaso que sólo puede obtenerse de una elite sacerdotal educativa.

     Muchos padres resistieron esos intentos de burócratas oficiales por imponerles valores extraños a sus hijos. La mayoría de los grupos étnicos también resintió que las elites trataran de socavar y usurpar su autoridad paterna; el ejemplo más obvio, los católicos, que enseguida sintieron la necesidad de tener sus

El Papel De La Descentralización

     Afortunadamente, el enorme impacto del sistema escolar gubernamental fue mitigado por la descentralización en el siglo XIX. Virtualmente cada escuela tuvo su propia junta escolar autónoma, con poderes para contratar y despedir maestros libremente, basada en sus propios juicios.

     Pero a la vuelta del siglo, en la "era progresiva", comenzó un concertado intento de destruir ese sistema de control local, a través del movimiento de las "escuelas unificadas". Pasaron 50 años antes de que casi todo el país fuese sometido a ellas, y esa demora puede haber retardado la decadencia total hasta después de la II Guerra Mundial. La idea tras las escuelas unificadas era que serían capaces de ofrecer una amplia gama de cursos gracias a las "economías de escala". Sin embargo el objetivo real parece haber sido quitar a los padres el control de las escuelas para ponerlo bajo la égida de los "profesionales" de las burocracias educativas.

     En esa misma época comienza el movimiento para obligar a los maestros a cursar en las "escuelas pedagógicas" especializadas, y la exigencia de certificaciones estatales obligatorias. El criterio para contratar eran ahora los certificados de graduación de esos centros, antes que las habilidades docentes demostradas. En muchos estados, a las juntas escolares locales se les prohibió conducir sus propios exámenes para maestros.

     Y una vez que los padres perdieron el control de las escuelas, estas se convirtieron rápidamente en laboratorios experimentales de ingeniería social. Las modas docentes – como la "educación progresiva" – fueron impuestas a los desvalidos párvulos, en vanos intentos de usar la sicología conductista para remodelarles, siguiendo alguna visión de "buenos" ciudadanos. Cada tópico – desde educación sexual hasta textos "políticamente correctos", pasando por modo de transporte obligatorio – se transformó en un método para modelar niños según alguna imagen ideal: el legado de Horace Mann sería el despotismo del control gubernamental y la manipulación burocrática.

Dinero Y Poder

     La centralización avanzó otro paso de gigante en los años '50, cuando el financiamiento de las escuelas empezó a pasarse a los gobiernos estadales. El primer resultado fue un crecimiento explosivo de las burocracias educativas en tamaño y poder. Según Steve Buckstein – del Instituto "Cascada" de Políticas [Cascade Policy Institute] – el distrito escolar de Portland (Oregon) tiene en su oficina central 600 empleados, o sea aproximadamente uno por cada 92 estudiantes. Por comparación, el área de la misma ciudad en el sistema escolar católico, con 11.500 alumnos, tiene solamente 5 empleados en su oficina equivalente; quiere decir: 1 por cada 2.300 alumnos. Significa que las escuelas regentadas por el gobierno tienen 25 veces más gente en su oficina central.

     Con la quiebra de los nexos entre padres y escuelas, también se quitó toda barrera al copamiento de las mismas por los sindicatos: la Asociación de Educadores y la Federación de Maestros [NEA: National Education Association; y AFT: American Federation of Teachers.] Esos sindicatos han hecho casi imposible el despido de maestros incompetentes. Han prohibido las diferencias salariales para los enseñantes más capaces, o para atraer maestros en asignaturas donde son escasos, como matemáticas y ciencias. Y además, como los administradores también son miembros de los sindicatos, se ha hecho casi imposible reducir el tamaño de la burocracia.

     Las burocracias de la escolaridad estatal han transformado asuntos como las currícula en campos de la batalla política. La selección de libros de texto ha desembocado en fieros combates entre los diversos grupos de intereses especiales. La escogencia de manuales de historia y ciencias sociales es un área de conflicto permanente. En biología, pequeños sectores de la derecha religiosa han forzado el "enmudecimiento" de libros de ciencia, mientras que los "políticamente correctos" han hecho de los textos de historia y ciencia sociales obras casi sin valor alguno.

     El control gubernamental de las escuelas ha tenido efectos desastrosos en minorías raciales como los negros. La sentencia "Brown versus Junta de Educación" prohibió la segregación en las escuelas públicas. Sin embargo, en lugar del control parental se impuso una nuevo conjunto de controles y exigencias, modalidades de transporte obligatorias, etc., lo que sin duda fracasó. Se ignoraron los problemas específicos de cada niño, lo cual fue en detrimento de la educación de todos. No es sorpresa que en años recientes las minorías raciales hayan conducido la lucha por cambiar esas reglas. En ciudades como Chicago, muchos padres negros inscriben a sus hijos en escuelas católicas y privadas.

     Otro experimento social fracasado es el de las pruebas de Coeficiente de Inteligencia [IQ: Intelligence Quotient] y en especial el "encanalado" [tracking]. Como lo expresara John Gatto, premiado en el Estado de Nueva York como Maestro del Año 1991:

    "Por ej. David aprende a leer a sus 4 años; y Raquel, a los 9. Normalmente, cuando ambos tengan 13, Ud. no podrá decir cuál de los dos aprendió primero, la diferencia de 5 años no significa nada. Pero en la escuela, yo le pondré a Raquel la etiqueta 'dificultades de aprendizaje'. Y también tendré que demorar un poco a David, para disminuir la brecha; su ajuste dependerá de mí: yo le diré cuando avanzar o detenerse, dependencia que él no va a superar. Y a Raquel ya la habré identificado como mercancía de segunda, para la 'educación especial', a los pocos meses quedará encerrada en su lugar."

     El estereotipamiento de los estudiantes con pruebas estandarizadas puede crear enormes problemas cuando se trata con minorías raciales.

     Otros experimentos han incorporado el uso de drogas psicoactivas para la "hiperactividad infantil" sin permiso ni conocimiento de los padres. Especialmente irónico es que los estudios ahora indican que muchos niños hiperactivos probablemente cuando grandes sean exitosos empresarios.

     Un problema relacionado es la imposibilidad de expulsar estudiantes indisciplinados o perturbadores, porque el estado paga por calentar bancos más que por resultados educativos. No es coincidencia que el crimen sea un problema grave en muchas escuelas gubernamentales de los barrios en el centro de las ciudades, pero no en las privadas. El balance final se ha vuelto un desastre de proporciones épicas. Es cierto que algunas escuelas públicas son efectivas todavía. Pero generalmente son de pequeños distritos escolares en las afueras de las ciudades, donde los padres tienen algunos elementos de control, o son escuelas "imanes", elegidas antes que asignadas. Cada vez más padres buscan alternativas, aún cuando pocos pueden afrontar los costos adicionales.

Resistencia A La Elección

     Los educadores y sus sindicatos han resistido los deseos paternos de elegir con todo el arsenal de que pueden disponer. Sus tácticas incluyen empleo del estado para decidir lo que es una escuela, imposición de gravosas normas y reglamentos a las no gubernamentales, y leyes contra deserción escolar para hostigar la educación en el hogar ["home schooling"].

     La lucha central, por supuesto, es sobre dinero: las escuelas del gobierno quitan demasiado en impuestos a los padres, y se les dificulta poder enviar sus hijos a las otras. Y los intentos de revertir esta situación mediante créditos tributarios y cupones [vouchers] terminaron en alevosos ataques, entre otros, de la NEA. Como lo expresara el citado Gatto:

     "La escuela se ha vuelto demasiado vital como proyecto de carreras, distribuidora de contratos, y protectora del orden social. Así no puede permitirse ser 'reformada'. Tiene muchos aliados políticos dispuestos a proteger sus manifestaciones."

Conclusión

     Elegir la educación involucra el retorno de su control de las burocracias a los padres – porque la historia ha mostrado que el sistema de control centralizado terminó en resultados pobres y masivo desperdicio de recursos – y es crucial en el camino a una sociedad libre. Las escuelas gubernamentales no son sólo otro "agujero negro" para el dinero de los impuestos, sino además una institución que está produciendo un daño presente a nuestros hijos.

     La única salida para que EE.UU. tenga una educación de calidad será que el poder les sea devuelto a los padres, para que puedan tener derecho a una verdadera elección, en lugar del estéril monopolio de las escuelas públicas. Los proyectos creativos, como por ej. el Fideicomiso Escolar de Arizona [Arizona School Trust], fundación privada que aporta becas para alumnos de bajos ingresos, desquiciarán la legitimidad básica de las escuelas gubernamentales.

******************************************

George L. O'Brien is a prolific libertarian writer, policy analyst, lecturer and political strategist. He is ISIL's Regional Representative for the southwestern United States.

Este panfleto fue publicado originalmente en 1993 y revisado en Diciembre de 1997. Es parte de la serie de panfletos educativos de ISIL. Haga clic aquí para ver el índice de panfletos on-line.

Los panfletos educativos de ISIL están disponibles a 5¢ cada copia. Haga clic aquí para ir a la Tienda de ISIL.


blue

E-MAIL SUBSCRIPTIONS

  • ISIL Updates List brings you periodic news on ISIL activities and other libertarian developments worldwide.
  • Laissez Faire Book Notes keeps you informed about new libertarian books, DVDs and exclusive LFB offers.
Email Newsletter icon, E-mail Newsletter icon, Email List icon, E-mail List icon Sign up for the ISIL and/or Laissez Faire Books e-mail Newsletter
For Email Marketing you can trust

FREEDOM NEWS DAILY
. . . a summary of news of interest to freedom lovers, brought to you each week day (a joint project of ISIL and Rational Review).
Email:

You may e-mail us at info@isil.org if you have any personal questions or comments.